美战略与预算评估中心报告分析 陆基战区导弹对美国国防的重要价值

2019-06-06 00:00 来源:未知 编辑:admin

原标题:美战略与预算评估中心报告分析 陆基战区导弹对美国国防的重要价值

美国战略与预算评估中心近日发布报告《公平竞争:在后中导条约时代重新引入美国战区导弹》。报告探讨陆基战区导弹对美国防潜在的战略和战术方面的作用,对于反对部署这种导弹的论点给予批判,同时估算了战区导弹短、中期部署方案的成本。报告提出了一个基于成本的观点,即部署战区导弹将使美国重新获得更多战略选项和军事优势,并能加强对于大国冲突的威慑。

战区导弹的作战价值

战区导弹射程介于500~5500千米之间,具有高度响应能力,允许其在任何情况下对已核实的目标迅速采取行动。

①响应能力。首先,前沿部署的导弹可将敌方固定目标纳入射程范围之内,对其构成威胁。第二,陆基战区导弹可以采取措施提高发射装置生存能力。第三,陆基战区导弹可以摧毁敌方防御系统,从而增加到达预定目标的可能性。

②开拓战场。战区导弹可支持其他部队在高威胁环境下完成任务,通过摧毁或压制敌方关键系统,为其他部队在风险较低的情况下进入作战区域进行作战创造有利条件。

③增加对手成本。战区导弹的部署将使对手在作战和成本上付出代价,形成有利于美国的竞争和冲突,威慑敌方侵略;可以通过迫使敌方感知威胁来塑造战场;还可以通过迫使对手开发防御系统来增加敌方作战成本。

④在潜在冲突中的作用。在潜在冲突中,美国面临着许多难以用现有军事力量解决的作战问题,例如如何应对需要快速清除的、防御坚固的或位于敌方纵深的目标。在这些情况下,陆基导弹可以发挥关键作用。战区导弹在与中国的潜在冲突中也可以发挥相当大的效用。例如台海战争一旦发生,中国军队可以在第一岛链特别是台湾海峡内,建立强大的反舰防御系统以保护解放军。这些防御措施可能会限制美国海军增援台湾的能力,或迫使包括潜艇在内的美国海军远距离对峙。中国陆地和海上防空系统可能会使针对解放军的空中和导弹攻击失灵,并对攻击平台构成威胁。在这种情况下,美国战区导弹可以瞄准中国舰上和岸上关键的综合防空系统(IADS),从而获得作战通道,使美国飞机和导弹能够向中国运输舰船发起攻击,在舰艇登陆之前将其击沉。

▲战区远程导弹在与中国发生冲突使用的场景

战区导弹的战略利益与责任

首先,有人称部署美国陆基导弹将引发军备竞赛。对此报告认为,美国如果在导弹竞争中继续保持克制,将失去对于中国和俄罗斯关键的战略优势。引进战区导弹将开始恢复军事平衡,并使竞争态势向有利于美国的方向转变。

其次,一些人对威慑失败后核态势升级的风险表示担忧。报告指出,美国引进陆基战区导弹并不代表以往大国竞争方式的改变。相反,额外风险需要通过程度而不是种类来衡量。政策制定者需要判断,陆基导弹带来的风险升级是否超过了战略和作战利益。

第三,有人认为盟友可能会拒绝美国进入或使用其领土部署陆基导弹。对此报告指出,通过引入战区导弹,美国军方可以重新平衡其前沿部署军队的组合,减少对某些脆弱的空军和海军资产的依赖。在危机和冲突期间,调整前线部队的构成,可能更加有利于保障盟国。

▲中美俄不同战区导弹射程对比

战区导弹的部署成本

①短期部署成本。美国可以寻求的短期能力,都是当前在研的或者可改装为陆基发射的现役短程系统。这些系统都可以较低成本大量部署。精确打击导弹(PrSM)按计划将在2023~2025年期间形成初始作战能力(IOC),其成本预计不到陆军战术导弹系统(ATACMS)一半,射程750千米的增程型PrSM每枚导弹成本在50万~80万美元之间。远程反舰导弹(LRASN)是美国退出INF后另一个可行的短期选项,其未来发射装置的研发成本约3亿~4亿美元。“战斧”巡航导弹及其正在研发的反舰改型——“海上打击战斧”(MST)只需简单改装即可作为陆射型使用,研发成本不到1亿美元。

▲美战区导弹采购与研发成本

②中期部署成本。在后INF时代,美国可以重新引入INF所禁止的“潘兴II”中程弹道导弹(MRBM)的新一代常规改型——“潘兴III”MRBM。“潘兴III”MRBM射程2000千米,预计其研发成本约8.2亿美元。另一个选项是部署一种小型MRBM,搭载一枚113千克弹头,射程1500千米。小型MRBM相对便宜,每枚导弹成本600万~800万美元。如果美国开发一种与“东风”-26相类似的中程弹道导弹(IRBM),研发成本约11亿美元。将400枚IRBM或助推滑翔中程导弹部署在200个发射装置上大约需要120亿~130亿美元。

来源 :CSBA网站/图片来自互联网

陈培

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